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上海多部门打好环境执法“组合拳”

3年批捕污染环境犯罪99人公诉147人

2017年06月07日   A05 :法治综合   稿件来源:上海法治报  


    □记者 胡蝶飞

  本报讯 近年来,上海检察机关立足法律监督职能,坚持以执法办案为中心,突出重点,严厉打击非法排放、倾倒、处置危险废物严重污染水源、土壤的犯罪。同时,本市环保、公安、检察部门加强行刑衔接,打出环境执法“组合拳”,形成打击环境违法犯罪的高压态势。2014至2016年,全市检察机关共批捕污染环境犯罪案件55件99人,提起公诉63件147人。
  2014至2016年,上海检察机关持续三年开展两轮“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”,重点解决以罚代刑、有案不立、有罪不究问题。上海各级检察机关以行政执法和刑事司法衔接平台为依托,对重大案件第一时间提前介入,发现涉嫌犯罪的第一时间建议环保部门移送案件。三年来,共建议环保部门移送涉嫌污染环境案件43件80人,深挖漏犯漏罪,共追捕到案9人。
  近年来,本市重点开展了中小河道整治、区域环境综合整治等专项执法行动,环保部门通过“两法衔接”平台移送案件90多件。各区也立足区域特点,建立了相应机制。金山区检察院探索建立“环境保护特别检察组”。建立至今,已成功办理十余起环境污染类案件。奉贤区检察院创新“首办监督员”机制,形成环保领域常态化立案监督机制。2015年3月以来,共建议环保部门移送犯罪线索8件,公安机关立案侦查8件15人,批捕5件10人,现已获有罪判决5件12人。
  自2016年8月,涉环境资源刑事案件实行集中管辖以来,上海铁路检察院作为跨行政区划检察院,组建了专业化办案队伍,专司环境资源保护刑事案件的批捕、起诉、监督及综合治理等检察职责,积极探索“捕、诉、监、防”一体化工作机制。

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